奥巴马煤灰管理等级:失败 2018-10-28 02:12:11

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是的,就像丹河沿岸的煤灰池一样失败什么东西放在地图上虽然是一个政治足球[pdf],在整个90年代和早期的国会山,煤炭工业和EPA总部周围,煤炭灰很少成为大多数美国晚餐桌上的晚餐谈话的主题我怀疑但是在2008年12月,煤灰得到了美国的关注,特别是像Tennessean Deanna Copeland这样的人当煤灰池的挡土墙让位并送去超过10亿加仑的有毒物质进入田纳西州哈里曼金斯敦化石厂周围地区,倒塌房屋和污染地表水科普兰告诉纽约时报,“有很多健康问题它将进入我们的房子我们“它将要吸入它就像走过一个灰尘碗,我们不知道什么在尘土中”现在,在金斯敦漏油事件发生五年多之后,以及美国人的影响力煤灰泄漏继续增长,煤灰仍然是立法和监管争论的焦点[pdf]煤灰再生课程每年美国的燃煤电厂产生超过1.2亿1千吨的煤灰,40%其中放置在保留池和垃圾填埋场如“统计说话:煤炭废物”中所述,这些东西装满了有毒物质有很多人认为应该将其作为危险废物进行管理,有些人认为应该将其作为危险废物

煤炭行业,谁不同意,认为它应该被视为非危险废物,并在很大程度上留给各州进行监管(有关危险与非危险分类的详细信息见上一篇文章)最终结果,与许多其他关键问题一样面对国家,一直处于僵局并且违背了现状,在这种情况下意味着没有新的规定更多关于这一历史的地方和这里一个打破僵局的承诺2009年1月14日,仅仅几个星期在田纳西州大规模泄漏事件发生后,美国环保局局长丽莎·杰克逊认为煤灰问题非常重要,足以在她的确认听证会中明确提出

在她的证词中,杰克逊做出了两个值得注意的承诺,即重新考虑监管问题以及用于储存煤炭的方法灰烬然后在2009年3月3日,该机构宣布了一项计划“从全国的电力公司收集关键的煤灰蓄水信息,进行现场评估以确定结构完整性和脆弱性,在需要时下令清理和维修,并制定新的法规未来的安全“在同一个新闻稿中(”美国环保署宣布防止煤灰释放的新行动“)该机构”在年底前预测[d]“提议的规则,并承诺”在任何设施中采取适当的补救行动潜在失败的风险那么,四年之后,EPA的表现如何

1“制定未来安全法规” - 我认为杰克逊在监管方面取得进展的承诺受到了最多的关注我认为公平地说这方面的表现一直缺乏第一次环保局错过2009年12月的最后期限最后,更多2010年5月4日,美国环保署提出了一项规则制定程序

该机构随后在2010年6月公布了拟议规则[pdf],并将煤灰作为危险或无害污染物进行管理,开放公众意见征询期对投标提出意见90天期间来来往往,但最终裁决尚未到来目前,尽管有诉讼[pdf]和法院命令[pdf](更多这里),最终规则有仍然没有签发2014年12月制定最终规则的新截止日期我已经没有屏住呼吸了,但至少这一个是不同的持有美国环保署的立脚是一个同意法令[pdf]源自诉讼,命令绑定g行动“EPA管理员应在2014年12月19日之前签署在联邦公报中公布一份通知,对EPA提出的关于RCRA字幕D规定的煤燃烧残留物的规定采取最终行动”我们将看到2 “进行现场评估以确定结构完整性和脆弱性,在需要时进行清理和维修” - 尽管EPA承诺的这一方面似乎没有得到那么多关注,但是如果不是更多的话,它可能同样重要;特别是如果您碰巧居住在该国约676个湿煤灰蓄水池和300个额外的干煤灰填埋场附近(参见煤灰废弃地点图),EPA于2009年3月开始对现有蓄水池进行评估,要求提供信息

处理煤灰的公司(例如参见本函[pdf]),其结果已经在EPA的网站上发布并公布

然而,这些评估并没有像承诺的那样解决结构完整性问题,而是集中在评级上如果发生故障,每个存储单元的“潜在危险”应使用根据大坝故障会造成损害的风险将水坝分配为“高”,“重要”,“低”或“低于低”等级的标准人员,财产和/或环境该报告将27个地点的45个储存单元列为“高危险”煤灰池,这意味着失败将威胁到人类生命该机构随后对高压和信号进行了安全/完整性研究

重要危险单位承包商进行的评估将蓄水评级为“令人满意”,“公平”,“差”或“不满意”,大坝安全领域常用的术语这些评估结果在EPA上公布网站,似乎,至少乍一看,是最令人放心的根据美国环保署,根据其监督的评估,“专家经验表明只有被评为'不满意'的蓄水带来直接的安全威胁到目前为止评估的蓄水没有收到'不满意'评级“真的吗

没有“直接的安全威胁”

Dan River Spill在2月2日,位于北卡罗来纳州伊甸园的杜克能源公司丹河蒸汽站的两个收容池中的一个泄漏,向该公司发送了50,000至82,000吨灰烬

丹河,把煤灰问题放回头版(见这里,这里和这里) - 并将政治足球送回去(见这里和这里)泄漏的原因很明显:雨水径流管位于主池下方的房屋倒塌,导致煤灰污泥泄漏到管道中并流入河中,同时有大量指责,传票和政治机动 - 现在又担心第二条雨水管道可能泄漏 - 环境影响尚未完全明了上周,国家官员发布了两份健康咨询建议人们1)避免接触水或河流沉积物; 2)避免从河里吃鱼和贝类周二美国鱼和野生动物服务部门警告说,一条巨大的煤灰堆“长约75英尺,在[溢出]地点附近的丹河底部深达5英尺深

沉积物从5英寸深到不到1英寸,穿过河底弗吉尼亚州和克尔湖是一个主要的水库“并且有报道称河岸上有死龟,这些动物通常在河流沉积物中一年四季都会冬眠

至于溢油会对洪水造成什么影响饮用水,现在说还为时尚早至少有一项研究表明影响看起来微乎其微,而另一些研究表明危险化学品仍然泄漏到河里(见这里,这里和这里)底线:我们还有很长的路要走在蓄水完全安全并且煤灰被清理之前去了(参见北卡罗来纳州环境和自然资源部的更新)丹河的评估是评估的一部分虽然所有这些都在发挥作用,但我们理应这样做很高兴回到美国环保署关于煤灰蓄水池完整性的评估你看,Dan River设施很有趣 - 因为它的两个煤灰储存池被认为具有“重大潜在危害”[pdf],它们被包括在内美国环保署的安全/诚信研究[pdf] 2丹河设施在该项研究中的表现如何

尽管一个蓄水池失败了,但它们并没有被评为“不满意”甚至“贫困”丹河的两个池塘都获得了“公平”的评级

在这种情况下,“公平”意味着:“在所有要求的装载条件下,预计会有可接受的性能 根据适用的安全监管标准“(参见Duke Energy对该研究报告的最终报告[pdf]的回应)Hindsight,正如他们所说的20/20,但从这个角度来看,”公平“评级已经明确证明对池塘下方雨水管道的宽容在美国环保署委托的报告[pdf](由Paul C Rizzo Associates进行)中,丹河池塘的评级为“公平”,池塘下方的雨水管道存在

回想一下,如果承包商认为池塘下面有雨水管道存在设计缺陷3并且池塘的评级不合格,这可能迫使杜克能源公司密封这些管道并且可以避免丹河泄漏

相反,他们只是建议Duke Energy监测管道排水的浊度 - 杜克能源公司表示这样做了这种监测可以捕捉到缓慢发展的泄漏,但不会发生像这样的灾难性崩溃案例五年级所以我们在这里,距离奥巴马政府承诺的煤灰运动已经超过五年了

到目前为止,法规比较规则,并且鉴于丹河的泄漏源于一个其完整性被评为“公平”的蓄水池,结构完整性方面看起来几乎没有划伤表面(双关语)结束注释1这些数字从2012年开始,最近一年可用,显着低于近期平均值 - 大约1.1亿吨[pdf],反映了下降燃煤电力(例如2008年,生产了大约1.36亿吨煤燃烧残渣[pdf])↩2根据不同的标准,北卡罗来纳州将丹河蓄水池评为“高危险”↩3据新闻和观察报报道,北卡罗来纳州或南卡罗来纳州没有任何其他杜克能源煤炭蓄水池在蓄水池下方运行雨水管道

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