美国和中国能在非洲合作吗? 2018-10-08 07:05:05

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美国和中国都在非洲投资,但似乎无法合作

尽管有一些一次性的例子,例如最近的埃博拉危机,该地区的两个最大的投资者几乎没有合作,分析师表示它正在阻碍

“中国将发展和对外援助视为促进政治友谊和经济合作的实用政策工具,而美国则在其发展计划中明确规定目标,严格条件和严格标准,”布鲁金斯非洲倡议研究员孙云写道

,在本周的博客文章中

“实际上,这些巨大的差异极大地限制了中美合作的潜力

”过去十年,中国已向中国承诺超过119亿美元

虽然他们都将大量资金转移到同一个地方,但每个州都采用不同的政策

根据安永会计师事务所的一份报告,去年,中国成为非洲大陆最大的贸易伙伴,贸易额从2000年的100亿美元扩大到2013年的2000多亿美元

同时,根据美国贸易数据,美国贸易额从2011年的1250亿美元下降到2013年的850亿美元

“虽然中国不允许民主或专制制度等政治问题干涉其与非洲国家的务实关系,但美国有强有力的价值导向政策,阻止华盛顿参与人权记录不佳的政权,”孙写道

出于这个原因,在某些情况下,中国公司因为受到剥削并获得活动家和政策专家的批评而赢得了声誉

美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在一次高级别会议上就美国和中国在非洲的政策差异发表了尖锐的评论

虽然他没有特别提到北京,但信息很明确

“我们并不只是想从地下开采矿物质以促进我们的生长,”他说

“我们希望建立伙伴关系,为我们所有人民创造就业和机会,释放下一个非洲增长时代

”中苏政策差异最明显的一个案例是南苏丹

这个新国家于2011年成立并得到美国的支持,自2013年12月以来一直处于内战之中,造成数千人死亡

中国对南苏丹的资源进行了大量投资,并且在和平解决方案方面与美国同行一样感兴趣

但是,根据Sun的说法,由于他们采取了不同的策略,因此并非那么简单

“在南苏丹等情况下,如果危机继续恶化,美国和中国都将遭受重创,”孙写道

但“即使在如此严峻的形势下,美中合作也受到各国对苏丹不同看法的影响

”两国都对南苏丹进行了重大投资,尽管美国的赌注是政治性的,而对中国人来说则是经济上的

据路透社报道,美国外交官在南苏丹提出了联合国制裁制度,中国官员最近认为这种制度不合逻辑

据Sun称,这只是众多问题中的一个,这两个问题体现了在同一个地方工作的两个国家的复杂性

“从本质上讲,由于他们的观念和国家利益分歧,美国和中国还没有在许多重要问题上看到彼此是真正的合作伙伴或友好力量,”孙写道,并补充说,不幸的是,合作“不太可能长期发生”因为北京和华盛顿对彼此的竞争观念保持不变